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草案預告

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預告「槍砲彈藥刀械管制條例」第20條之1修正草案

  • 【108-07-25】
壹、修正目的
  槍砲彈藥刀械管制條例(下稱本條例)第20條之1於94年1月26日增訂「模擬槍」相關規範。茲因國內部分廠商意圖規避關於「模擬槍」之相關規範,製造形式及材質類似真槍之玩具槍商品,並以一般商品型態流通於實體店面或網路商城間,成為改造槍枝之主要基材。另近年查獲改造槍枝數據顯示,超過五成係由現行公告查禁之模擬槍及其他類似真槍之玩具槍商品改造而成,為有效管制足以改造為具有殺傷力之模擬槍,以降低非法改造槍枝出現之可能性,並達成維護社會治安之目的,爰修正本條例第20條之1。
貳、修正意旨
  本次修正重點內容,說明如下:
一、修正「模擬槍」定義
  為避免產生管制漏洞,爰參酌日本法律規定,將現行第1項具打擊底火之要件修正為具類似真槍之擊發機構裝置,使模擬槍之定義範圍包括類似真槍之各種操作性能,並將模擬槍限定於足以改造成具有殺傷力者,始予以查禁,以降低非法改造槍枝出現之可能性,進而達成維護社會治安之目的(修正條文第一項)。
二、專供外銷及研發模擬槍由「報備制」改「許可制」
  現行專供外銷或研發而得製造、販賣、運輸或轉讓經公告查禁之模擬槍者,僅採報備制度,管制密度顯然不足。爰將報備制度改為應事先取得警察機關之許可制度,並提高製造、販賣、運輸或轉讓模擬槍之罰鍰額度(修正條文第二項)。
三、提高罰鍰額度
   為有效遏止改造模擬槍行為,以確保社會大眾之生命、身體、自由及財產等權利,爰提高出租、出借、持有、寄藏、意圖販賣而陳列或改造模擬槍之罰鍰額度(修正條文第三項、第四項)。
四、得命關係人提供必要之資料
檢查人員自行檢查與要求業者主動提供必要資料之態樣不盡相同,為避免產生爭議,爰增訂檢查人員得命令相關業者提供必要資料之權限(修正條文第五項)。
五、授權訂定管理辦法
為利人民及執法人員遵循,修正第2項但書之許可申請、第5項之檢查及其他應遵行事項,有再予具體明定之必要,爰增訂授權由中央主管機關會同中央目的事業主管機關訂定管理辦法規範(修正條文第十項)。
参、重大政策及人民權利義務事項
一、重大政策
本次修正案未涉及重大政策之變革。
二、人民權利義務事項
本次修正草案涉及查禁「模擬槍」定義調整,主要係將具打擊底火之要件修正為具類似真槍之擊發機構裝置。其他事項如:專供外銷及研發模擬槍由「報備制」改「許可制」、提高罰鍰額度、得命關係人提供必要資料,以及不同違規情節之處罰規定。
肆、對於草案內容有任何意見或修正建議者,請於預告期間內陳述意見或洽詢:
一、承辦單位:內政部警政署(保安組)。
二、地址:臺北市中正區忠孝東路1段7號。
三、電話:02-23517983。
四、傳真:02-23952091。
五、電子郵件:pa681006@npa.gov.tw。