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修正「計程車駕駛人執業登記管理辦法」第1條、第3條、第18條條文

  • 【108-06-05】
壹、修正目的
一、計程車駕駛人執業登記管理辦法(以下簡稱本辦法)為內政部依據道路交通管理處罰條例(以下簡稱本條例)第37條第7項規定授權訂定,作為汽車駕駛人申請辦理計程車駕駛人執業登記之依據。
二、本次修正係為本條例第37條依司法院釋字第584號及第749號解釋意旨,修正放寬計程車駕駛人辦理、廢止執業登記及吊扣執業登記證之資格條件,爰配合修正本辦法第1條、第3條及第18條規定,以符合法制。
貳、修正意旨及效益
本次修正條文計3條,茲就修正內容重點與其效益說明如下:
一、修正本辦法法源依據
本條例於108年4月17日華總一義字第10800037121號令修正公布第37條,相關項次依序遞移,配合修正本辦法法源依據,爰原本辦法第1條規定內容:「依本條例第37條第7項規定訂定之」,修正為「本辦法依本條例第37條第8項規定訂定之」。
二、修正計程車駕駛人申辦執業登記禁業規定
(一)本條例第37條計程車駕駛人執業資格,為保障更生人工作權,修正重點摘述如下:
1.刪除對禁止駕駛計程車者一併吊銷其駕駛執照之規定,改以限制其辦理計程車駕駛人執業登記(106年6月2日司法院釋字第749號解釋宣告違憲失效,並應於2年內檢討修正)。
2.曾犯故意殺人、組織犯罪條例等暴力犯罪、公共危險罪、槍砲彈藥刀械、走私、犯毒品危害防制條例等罪,經有罪判決確定,原係終身不得辦理計程車駕駛人執業登記(已領有執業登記者予以廢止),修正為須於申請計程車駕駛人執業登記前12年以內未再受刑之宣告或執行始得申請(依統計資料顯示,90年與91年間因犯禁業罪名之8,182名受緩刑人及10,733名出監人,其再犯率經過12年後分別降為萬分之一及萬分之三);但曾犯妨害性自主、兒童及少年性剝削防制條例等相關規定者,維持現行終身禁業規定(93年9月17日司法院釋字第584號解釋請交通部適時檢討)。
3.計程車駕駛人犯刑法妨害風化罪(限縮其適用條次),或利用職務上機會(原為「在執業期中」予以限縮)犯竊盜、詐欺、妨害自由,經判決有期徒刑逾6個月確定而未受緩刑之宣告者,始廢止其執業登記(原經判決有期徒刑以上之刑確定即廢止執業登記,考量經宣告緩刑或易科罰金者係屬初犯或輕犯者,參考刑法第41條規定受6個月以下有期徒刑宣告者得易科罰金或易服社會勞動予以限縮),且3年內不得辦理(106年6月2日司法院釋字第749號解釋請交通部於2年內檢討,2年後失效)。
(二)另為維護計程車乘客安全及社會治安,一併新增下列規定:
1.曾犯故意重傷及酒駕,經有罪判決確定,須於申請計程車駕駛人執業登記前12年以內未再受刑之宣告或執行者始得申請。
2.計程車駕駛人犯刑法妨礙秘密(限縮條次為第315條之1)、故意傷害各罪之一,經判決有期徒刑逾6個月確定而未受緩刑之宣告者,始廢止其執業登記,且3年內不得辦理。
3.計程車駕駛人利用職務上機會侵占乘客財物,經第一審法院判決有罪者,吊扣其執業登記證;其經法院判處有罪判決確定者,廢止其執業登記,且3年內不得辦理。
(三)本辦法第3條本次配合修正依據項次:
本辦法第3條有關辦理計程車駕駛人執業登記之禁業範圍、禁業期間、廢止執業登記及吊扣執業登記證等規定,爰配合本條例第37條規定項次之依據而酌作文字修正。
三、落實維護社會治安並兼顧保障更生人工作權之精神
本條例第37條依據司法院釋字第584號及第749號解釋意旨,修正放寬計程車駕駛人辦理、廢止執業登記及吊扣執業登記證之資格條件及增列計程車駕駛人與職務有關之特定犯罪行為定期禁業規定,爰本辦法第3條配合修正,以維護搭乘計程車乘客安全及社會治安,並為保障更生人工作權,有條件放寬駕駛人之禁業規範,以落實憲法保障人民工作權之精神。
參、預告期間人民意見之處理
無人民陳述意見。

行政院公報刊登網頁:
https://gazette.nat.gov.tw/egFront/detail.do?metaid=107610&log=detailLog

發表人:侯博文
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